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弘扬法治精神 营造良好法治舆论环境
——专访省司法厅党委书记、厅长王胜德
来源: 青海法制报
发布时间: 2016-02-03 17:23:49
编辑: 李娜

  省司法厅党委书记、厅长王胜德

  在全国率先举行无纸化学法用法考试

  记者:王厅长,您好!习近平总书记指出,领导干部要做尊法学法守法用法的模范,省司法厅在抓住领导干部这个“关键少数”方面,有哪些好的经验?

  王胜德:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度出发,提出了建设法治中国的重大任务,把中国特色社会主义法治建设提升到了新的高度,其中对加强法治宣传教育作出了系列重要论述。特别对提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力提出新要求。实践中,我们抓住领导干部这个“关键少数”,推动领导干部学法用法工作深入开展,积极创新领导干部学法形式,以落实法治讲座、法治培训、任职资格考试、普法统考等制度措施为抓手,积极完善国家机关工作人员学法用法制度,先后组织开展了两次全省普法统考,集中参考人员累计达35万人(次),联合省直机关工委、团省委、省妇联在全省开展“深化法律七进、弘扬法治精神”法律知识竞赛。创新推出领导干部及公职人员“以案说法”活动,典型经验做法在全国法治宣传教育工作会上作了重点经验交流。创新推进无纸化学法用法考试工作,在去年“12·4”国家宪法日举行了全省领导干部、公职人员宪法知识“万人上线”启动仪式暨全省首次无纸化统一考试,是首个在国家宪法日举行无纸化宪法知识考试的省份。

  突出普法重点增强法治宣传实效

  记者:请问,“六五”普法期间,我省围绕普法重点做了哪些行之有效的工作?

  王胜德:“六五”普法期间,围绕普法重点做了以下工作:加强组织领导,强化工作保障。通过健全省依法治省工作领导机构和运行机制,从法律层面、顶层设计和领导体制上为“六五”普法工作深入持久开展提供了遵循指导和有力保障。各地各部门相应成立领导机构,形成了党委统一领导,各方分工负责、齐抓共管的工作格局。加大经费投入,省级法治宣传教育经费由人均0.2元提高至0.6元,并纳入财政预算予以保障,各地区经费投入逐年增加。法治宣传队伍不断充实壮大,全省各级法治讲师团扩大为56个,讲师团成员775人,其中“双语”讲师161人,在组织、经费、人员方面有力保障了法治宣传教育工作深入开展。

  推进普法立法,完善工作机制。《青海省法制宣传教育条例》于2012年6月1日颁布实施,《青海省法制宣传教育条例》明确了各级政府、部门和单位的法定职责,成为我省“六五”普法最大的成果和亮点,为全省法治宣传教育工作深入持久开展提供了强有力的法治保障。同时,先后制定印发了重点对象学法用法、民主法治示范村(社区)创建、中小学法治副校长、法治讲师团等指导性文件,健全了中心组学法、普法考试、学法档案、法治培训等一系列制度,有力推动了法治宣传教育制度化、规范化和法治化建设。

  突出普法重点,增强法治宣传实效。积极完善国家机关工作人员学法用法制度。积极推动将法治宣传教育纳入国民教育体系,通过配备法治副校长、创建青少年维权岗、法律知识竞赛、法治夏令营、青少年模拟法庭、“建设法治青海四个一”等多样化普法教育和社会实践活动,在全省大中专院校开展“法律在我心中电视演讲比赛”,增强了法治宣传教育针对性、实效性和趣味性。编印《青少年法治宣传漫画》30万册免费赠送全省中小学,编印全国首套初高中和小学藏汉双语版《青少年法治教育读本》,不断提升青少年的法治观念和法律素质。同时,在抓好领导干部和青少年学法用法基础上,不断强化公务员、企事业经营管理人员、农牧民和宗教教职人员学法用法,以重点对象学法用法带动全民普法教育的深入开展。五年来,以宪法为重点的50多部法律法规得到宣传普及,普法教育的普及率达到92%以上,发放法治宣传资料250万册、10余类群众喜闻乐见的法治宣传品5万余份。

  创新普法载体,提升法治宣传水平。以“法律七进”为载体,在省、市州、县区部署开展“法律七进”三级示范点创建活动,命名省级“法律七进”示范点单位119家,特别是创新推进“法律进宗教活动场所”工作,典型做法在全国会议上作重点经验交流,得到中央和省委的充分肯定。创新开展“宗教活动场所学习宪法、遵守宪法”暨活佛(阿訇)说宪法等活动。各地各部门各单位将“法律七进”拓展至“进工地”“进景区”“进市场”“进军营”等均收到了良好社会效果。

  强化法治创建,巩固法治宣传成果。坚持把法治宣传教育与基层法治创建、法治文化建设相结合,推进多层次、多领域法治建设工作,因地制宜推进法治城市、法治县(市、区)和民主法治示范村(社区)创建活动,全省累计创建“民主法治村(社区)”2285个,创建面达50%以上。积极推动把法治教育纳入精神文明创建内容,大力加强法治文化建设,挖掘资源,推广典型,建成了青唐城法治文化公园、湟源克素尔法治文化村、湟源城关小学青少年法治教育基地、柴达木路法治文化一条街等一批法治文化阵地,举办大型法治文艺演出400多场次,全省80%以上的村(牧)委会、社区居委会设立了法律图书角。积极运用传统媒体和现代媒体开展法治宣传,涌现出《经视法案》《法律七进在行动》《生活与法》《夏都说法》《有请当事人》等具有影响力的法治宣传栏目。顺应时代发展要求,注重运用互联网、微信、微博、移动通讯等新兴媒体,积极探索“三微一端”法治宣传平台。各地各部门各单位形成了报刊有专栏、电视有图像、广播有声音、网络有文字的法治宣传格局,营造了良好的法治舆论环境。

  强化考核检查,推动任务落实。坚持对“六五”普法依法治理工作实行专项考核和阶段性目标考核,制定了考核指标,细化了考核措施;全省县以上地区均制定了考核量化标准,有力促进了法治宣传教育措施落地。2013年、2015年先后组织开展了“六五”普法和“十二五”时期依法治理中期考核、终期考核验收工作。特别是终期考核验收中,积极引入第三评调,创新考核方式,完善考核内容,制发方案,召开考核协调会、培训会、考核验收汇报会,成立市州考核组和省直考核专项组,由省委、省政府、省政协、省法院、省检察院省级领导干部亲自带队考核,发挥人大、政协和社会的监督作用,增强了考核的针对性和操作性,圆满完成了8个市州和131家省直部门终期考核验收任务。通过检查验收,群众对我省“六五”普法和“十二五”时期依法治理情况总体评价满意度为85.30分。

  将高起点启动“七五”普法各项工作

  记者:我省“六五”普法规划已圆满收官,请问下一步就做好“七五”普法规划有何展望?

  王胜德:“十三五”时期,是全面建成小康社会、确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果、确保转变经济发展方式取得实质性进展的关键阶段。我们将以党的十八大,十八届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委十二届七次、十次全会精神的统一部署,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照依法治省新要求,以“七五”普法规划为引领,高层次高水平制定好“七五”普法规划,主动适应“互联网+”和大数据时代的要求,高起点启动“七五”普法各项工作,将建设“法治国家、法治政府、法治社会”理念融入“七五”普法之中,在覆盖城乡、深入社区企业和社会组织培育等方面实现高定位、高起步,进一步健全普法宣传教育机制,推动工作创新,推进法治宣传教育实现新常态,充分发挥法治宣传教育在全面依法治省、法治青海建设中的基础作用,把法治建设的步伐迈得更加扎实有力,为“十三五”时期经济社会发展营造良好的法治环境。

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