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公安机关对口援青行动 为青海警力既“输血”又“造血”(上)
来源: 青海新闻网
发布时间: 2017-07-13 15:24:58
编辑: 李娜

  青海新闻网讯(本网记者 王柯岚 报道)2010年4月公安机关东西合作素质强警行动计划启动,这是公安部党委扶持西部地区跨越发展的重大决策,也是深入贯彻落实西部大开发战略和对口援藏计划的具体行动。

  多年来,公安部和兄弟省市及讲政治、讲大局,送技术、送理念,为我省举办培训班51期,培训5939人次;京、津、沪、苏、浙、鲁6个援青省市公安机关为我省提供资金和物资援助约合人民币7763万元;冀、桂、滇、蒙等结对合作省区公安机关和刑警学院对我省跟班学习民警传经送宝、辛勤教导;各省市先进的工作理念、科学的工作方法使我省将近半数民警从中受益。

  西宁:重点合作素质强警

  素质强警交流合作是公安部深入落实西部大开发战略,完善“大教育、大培训”体系,培育西部公安自身发展,全面推动公安工作、实现队伍建设跨越式发展的一项历史任务。

  从2014年起,山东济南市公安机关与西宁市公安机关携手进步,以信息化建设、侦查业务、交通智能管理、队伍建设等为合作重点,通过干部互派锻炼、对口学习交流等形式,大力开展交流合作。

  3年来,西宁市公安局接受鲁、贵、滇三省来宁帮助工作人员17人,接受挂职锻炼干部10人,派出36名民警参加在三省举办的培训班;选派219名民警赴济南考察交流及跟班学习,济南市公安局共选派90名民警来西宁市公安局进行考察交流及帮助工作,其间共授课39次,累计培训民警4800人次;选派50名优秀民警赴济南市公安局参加了为期一个月的心理咨询专业培训, 47名民警取得了国家三级心理咨询师职业资格证书;济南市公安局对西宁市公安机关援资573.6万元,用于基层基础建设、刑侦器材购买和刑侦技术室的建设等。

  去年9月,西宁市副市长潘志刚率西宁市公安局有关部门的主要领导赴南京签署了《南京·西宁两市公安机关素质强警交流合作协议》。南京市公安局相关领导表示,在履行协议的前提下,将在公安大数据应用、完善现代化打防管控一体化、创新打造“微警务”等工作中为西宁市公安局提供人才培养和智力支持,在公安科技实体运作方面给予支撑,并在经费、装备、人才等方面给予保障。

  2017年上半年,南京市公安机关为西宁市公安局承办警务实战教官培训班、打击网络电信诈骗犯罪培训班、交通管理业务骨干培训班、女警培训班、青年民警素能提升班5个班次,共培训民警150余人。

  海东:跟班学习 提高素质

  2015年以来,海东市公安局与江苏省苏州市公安局、内蒙古自治区包头市及巴彦淖尔市公安局结对,以素质强警交流合作为契机,推动素质强警工作取得实效。苏州市公安局共有10名民警来海东市公安局挂职锻炼、跟班帮助工作,举办舆情引导、出入境业务等各类培训班3期,训练海东市公安局业务骨干143名;包头市公安局为海东市公安局举办警务实战业务骨干教官班1期,培训实战教官骨干10人。

  海东市公安机关共有241名民警赴江苏省苏州市、河北省、内蒙古自治区、中国刑事警察学院等参加培训、跟班学习。目前,DNA技术应用、合成作战新模式、标准化办案中心等项目成为合作的重点领域。其中,苏州市公安局与海东市公安局正在积极协商海东特警基础设施建设项目中的靶场建设;苏州市吴中区公安局为海东市平安区公安局援助警用装备费20万元,为乐都区公安局信息化建设项目和办案中心建设项目援助资金80万元;苏州市太仓市公安局拟定对民和回族土族自治县公安局标准化办案中心和室内训练靶场项目进行援建,预计投资200万元。

  海东市副市长、公安局长马田瑜表示,如何找准开展合作的契合点,统筹整合优势资源,实现合作单位互利共赢是新形势下公安队伍建设工作的一项重要政治任务。

  海西:加大投入 引进经验

  自2010年公安机关交流合作活动开展以来,山东、浙江、北京、江苏等省市公安机关先后援助海西州各级公安机关资金2411万元。其中,北京市公安局海淀区分局先后资助资金40万元,帮助海西州公安局在社会管理创新工作上取得新突破;江苏省常州市公安局援助资金20万元;浙江省丽水市公安局援助资金40万元,用于海西州公安局信息化建设;山东省潍坊市公安局为海西州公安局援建民警培训中心的有关配套建设项目累计援助200万元;山东省寿光市公安局援助德令哈市公安局100万元;山东省诸城市公安局为格尔木市公安局援助50万元资金;浙江对口援建指挥部对海西公安工作援助资金1961万元,为海西州公安局指挥中心、特警靶场、德令哈市视频监控系统、乌兰县公安局办案中心等建设项目给予了支持。

  与此同时,兄弟省份通过挂职帮助和学习交流活动,使海西州公安机关在执法规范化、信息化建设、刑事技术、网安技术等方面得到很大提高。海西州公安机关选派了287名民警赴兄弟省份参加交流考察和培训锻炼。潍坊市公安局为海西州公安局40名立功人员和模范人员提供了学习考察和疗养,并派遣62名干部到海西州公安局挂职。2013年5月,海西州公安局专门组织全州法制部门负责人一行12人赴潍坊进行执法规范化建设的考察、学习和观摹活动。并根据潍坊公安机关执法规范化建设的成功经验,研究制定了《海西州公安机关执法规范化建设三年规划》,制定印发了《执法标准体系》系列丛书,有力地推进了海西州执法规范化建设。

  海南:警务合作 智力支援

  2013年以来,山东省威海市、江苏省常州市及淮安市公安机关主要领导带队赴海南州公安机关进行交流考察,并就建立完善长效机制,深入推进两地警务合作达成共识。三年来,海南州公安机关共争取援助资金500余万元;选派40名干部与江苏省、山东省公安机关开展互派工作。

  今年,海南州公安机关又选派了24名业务骨干与江苏省公安厅开展互派工作。在江苏省公安厅的协调指导下,海南州公安机关与常州市、淮安市公安机关签订了《素质强警交流合作框架协议》,还将组织5批次考察学习团赴两市进行交流学习。常州市公安局援助海南州公安机关应急指挥通信车购置资金30万元已拨付,淮安市公安局援助的技网侦工作设备也即将划拨到位。

  海南州公安机关组织专门力量开展项目论证和调研,从加强藏区应急指挥体系、维稳基础、技术装备、信息化建设、基础设施等方面的需求出发,根据自身薄弱环节,着重“智力支援”的原则编制完成了援助项目,并与江苏省公安厅有关业务部门就项目可研、初步设计等技术层面多次沟通协调,为对口支援工作提供参考依据。

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