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公共法律服务为他们撑起了腰杆
来源: 海东时报
发布时间: 2019-02-27 10:00:17
编辑: 李娜

  青海新闻网讯 用实际行动践行服务为民的宗旨,用时间记录我省公共法律服务成长的点点滴滴,用数字盘点取得的工作成效。去年以来,我省司法厅坚持以人民为中心的发展思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,努力构建政府主导、司法行政部门统筹、相关部门联动、社会协同,覆盖城乡、普惠均等、便捷高效的公共法律服务体系,不断增强广大群众的幸福感、获得感和安全感。

  农民工维权有了“娘家人”

  2019年1月份,青海依然寒风凛冽,雪花飞舞,建筑工地人去楼空,火车站人头攒动,回乡路上一个个农民工的身影背负着家人的期盼负重前行,这是我们经常会目睹的情景。就在这人人忙着回家过年,与家人分享快乐的严冬季节,有这样一群人始终跟随着打工者的步履努力前行,殚思极虑,废寝忘食,拿起法律的武器尽其所能助力维权。青海省法律援助中心围绕工作重点,开展“法援惠民生·助力农民工”活动,广大的法律援助工作者付出更多的精力和心血,为农民工畅通了维权途径,彰显了法律援助服务为民的宗旨和原则。

  以往年底是农民工讨薪维权的高峰期,今年如故。省法律援助中心要求各地结合当地务工人员现状,提前谋划,打好农民维权宣传的“第一仗”。每个法律援助机构印制农民工法律援助申请表、法律援助申请委托书、宣传册等到农民工聚集地、火车站、人社保障部门加大法律宣传咨询服务和现场受理案件,大大节省了农民工维权成本,提高了农民工申请法律援助的效率。

  2018年10月11日,来自四川的8名农民工来到省法律援助中心申请法律援助。经查,还有12名已经返乡不在青海,工地老板欠薪52万元。省法律援助中心开辟绿色通道,免除经济困难审查并现场受理,返乡人员身份证只提供复印件,由其中8名农民工填写申请法律援助委托书,由省中心指派律师开展援助。前后20天时间,以庭前调解的方式,用工单位当面支付全部的劳动报酬。

  经统计,仅仅2018年11月至2019年1月15日,各地免审查受理农民工法律援助案件307件。其中涉及工伤赔偿案件6件,人身损害赔偿4件,请求支付劳动报酬297件,受援人达4356人,累计挽回挂失350万元。

  法律服务网络全覆盖

  2019年1月3日,在果洛州打工的12名河南籍农民工因被拖欠工资起诉至当地法院。但该地律师咨源短缺,省法律援助中心收到果洛州法律援助中心法律援助协作函后,及时指派一名律师前往办理,并由另外一名律师到相关单位调取证据,确保了这一农民工讨薪案件的顺利结案。同期内,各级法律援助机构接受信访、人社部分转交申请法律援助20余件,为有效维护农民工合法权益提供了优质高效的法律服务和法治保障。

  近年来,我省将农民工纳入公共法律服务体系,统筹考虑长期在城市就业、生活和居住的农民工对公共法律服务的需要,逐步健全覆盖农民工的城市公共法律服务体系。构建农民工法律援助服务网络,开辟农民工法律援助服务窗口,简化农民工法律援助申请程序,畅通申请渠道,依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。将法律援助触角延伸至劳动用工单位、行业部门,成立工会、人社厅(局)、信访等行业部门法律援助工作站,出台行业部门法律援助工作办法,加大农民工法律援助工作力度,进一步健全农民工法律援助服务保障机制。相继就农民工法律援助工作出台了一系列政策措施,针对农民工讨薪、工伤等案件,建立农民工法律援助工作站,农民工法律援助“绿色通道”,优先受理、优先审批、优先指派、优先办理,使农民工群体得到方便快捷的帮助。

  优化便民措施精准服务

  省法律援助中心针对农民工、老年人等特殊人群特点和规律,从广大群众的实际法律需要求出发,充分调研论证,收集归纳40余条常见的法律问题,提出精准可操作的答复意见,制作“公共法律教育”产品,为其提供可选择的法律帮助意见建议,深受农民工等特殊群体的喜爱。

  公共法律服务中心和“12348”法律服务热线声询服务,对于咨询人员来说专业性、规范性、条理性、逻辑性要求很强,同时具备分析、归纳、总结的能力。尤其对参与“12348”法律服务热线的值班律师来讲,不能与咨询对象面对面沟通,准确掌握信息难度大,所以要求值班人员引导当事人陈述事实,全面了解当事人法律需求尤为重要。2017年9月至今,“12348”法律服务热线开通并上线服务以来,全省接听和转接服务4800余条,提供其他指引性服务320条。其中,涉及农民工维权事项占35%。

  2018年8月以来,刑事法律援助案件数量明显上升,较之去年同期,西宁市增长37.6%,海东市增长176%,海西州增长187%。三地的13个市、县试点地区,刑事案件总数由同期330件,增长至964件,增长率为192%,以审判为中心的诉讼制度改革在我省深入推进。为此,省司法部门联合公、检、法、公安部门印发了《关于开展法律援助值班律师工作的实施意见》,在人民法院、看守所设立法律援助工作站,定期派驻律师值班,为当事人提供及时有效的法律咨询、诉讼指导或其他法律帮助。目前,全省42家看守所、54家县级以上人民法院均已设立法律援助工作站,参与值班律师300多人次。进一步规范了人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关履行法律援助告知、转交申请、通知义务,对于发挥法律援助在保持控、辩、审平衡,促进司法公正、保障人权方面起到非常重要的作用。

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