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海东市检察机关多措并举解决“执行难”
来源: 海东时报
发布时间: 2020-03-18 15:02:22
编辑: 李娜

  青海新闻网·大美青海客户端讯 2019年以来,海东市检察机关民事检察部门多措并举,提高民事执行监督能力,助力解决“执行难”,努力为人民群众提供更多更优质的检察产品。全年共办理民事执行监督案件100件,发出检察建议55件,法院回复采纳53件,采纳率为96%,依法纠正了一批执行不规范行为,取得了较好的监督效果。

  在开展执行监督活动中,市、县区两级检察机关秉持支持与监督并重的理念,与人民法院召开联席会,建立信息共享机制,协调解决执行中的重大疑难问题。一方面“两院”建立联系机制,确保专项活动有序开展,市检察院与市中级法院充分协商后,对执行案件的监督范围、监督方式、检察建议的回复等问题达成共识,签署了《市中级法院市检察院关于执行活动中加强法律监督协调配合若干问题暂行办法》,规范人民法院执行程序和检察监督程序提供了可操作性依据。另一方面在发出检察建议前,为了消除“两院”在法律理解和适用上的分歧,主动与法院沟通联系,召开统一司法标准的法律业务联席会,全力消除消极执行、选择性执行、乱执行等现象,对执法尺度和法律认识达成统一意见后再发出检察建议,维护了当事人合法权益,提高了检察建议的采纳率,形成维护司法权威的工作合力,实现了双赢多赢共赢的工作目标。借助检察门户网站、微信平台和网络媒体等载体,宣传检察机关民事执行监督职能和专项活动开展情况,提高人民群众对民事执行检察监督的知晓率,提升民事执行检察监督的社会影响力。乐都区检察院在检察微信平台发布检察机关开展执行监督专项活动公告,向社会各界公布举报电话,扩大民事执行监督案件来源,提高公众知晓度。

  同时,市检察院从改革创新工作机制入手,坚持问题导向,探索建立一体化办案机制,制定了《关于建立海东市检察机关民事检察监督一体化办理案件暂行办法》,整合全市检察机关民事检察业务骨干,组成了上下级院一体化办案团队。在集中审查监督化隆回族自治县人民法院执行案件中,调阅相关案卷,重点审查执行案件中是否存在应执行而未执行、消极执行、违法拍卖、超标的查封扣押、违法终结执行程序、违法腾退房屋等严重侵犯当事人合法权益的情形。办案中一体化办案团队始终把监督到位不越位、帮忙不添乱、助力解决执行难的原则贯穿于监督工作中,发出的检察建议人民法院全部回复采纳。一体化办案模式最大限度发挥了民事执行监督效能,实现精准监督所要求的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。根据省检察院安排的调研任务和民事执行监督工作需要,市检察院组成一体化调研团队,抽调全市业务骨干组成调研组,由市检察院统一协调、分工、汇总和把关,开展全市检察机关民事执行监督调研工作。调研组紧紧围绕2015年以来全市检察机关民事执行监督工作的基本情况、存在的问题和困难、案源渠道、工作做法和对策以及民事检察队伍建设等方面内容进行了深入调研,认真分析民事执行检察监督工作的短板,着力提高民事执行监督的能力和水平,力争做到调研成果对全省执行监督工作起到借鉴和引领作用。

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