青海新闻网·大美青海客户端讯 “担任全国政协委员深感使命光荣、责任重大。从本职工作出发、从地方实践出发，提出具有可操作性的意见建议，在全国政协这个平台上讲好‘青海话’，力所能及地为青海的发展作出自己的一份贡献，是我履职的初心和方向。”全国政协委员、青海恩泽律师事务所主任马海军说。

　　翻看马海军履职五年来向全国两会提交的提案目录，会发现“绿色”“法治”是关键词。“法治”是立足他的本职工作，“绿色”是源于他对家乡的情。

　　“翡翠湖、南八仙魔鬼城、水上雅丹，我的家乡现在建设得很漂亮，景色非常美……”说起大柴旦，马海军的脸上不由自主地挂上了笑意。

　　“我出生、成长在柴达木戈壁荒漠腹地大柴旦，了解种活一棵树有多难，对生态环境的重要性和脆弱性有着切身的体会。担任全国政协委员后，我将我的履职目光聚焦在了‘绿色’和‘法治’上。”马海军说。

　　五年来，马海军围绕“绿色”提交的提案有9件，其中3件是立法修法建议案。

　　2019年，马海军履职的第二年，经过一年的精心准备，他向全国两会提交了关于修改自然保护区条例的修法建议，“提案得到了国家林业和草原局的答复，表示已启动了《中华人民共和国自然保护区条例》修订工作，下一步将加快推进自然保护地相关法律法规和制度建设，加大法律法规立改释废工作力度。当年，我所在的律师团队受青海省生态环境厅委托起草的《青海省大气污染防治条例》颁布施行，开创了青海省政府部门委托律师事务所起草法规草案的先河。我还参与了《青海省生态环境保护条例》的制定，这部地方法规也即将正式实施。参与地方环保立法，为地方环保法治建设助力，成了我这几年的一项重要工作。今年我准备提交的提案一个是关于清洁能源方面和数字经济立法方面的，目前还在和相关部门进行沟通讨论，修改完善。”马海军介绍。

　　说到本职工作，马海军告诉记者，“在社会治理体系和治理能力现代化中，基层法律工作者有可而为。”

　　“基层在行政执法方面还有进一步提升的空间。”马海军说，2020年，他向全国两会提交了关于制定统一的行政执法文书基本格式标准和示范文本的提案，相关部委给予了积极答复。2021年受青海省司法厅委托，马海军所在的律所制作完成了《青海省行政执法文书范本及规范指引》。马海军表示，今年准备继续提交关于制定统一的行政执法文书基本格式标准和示范文本的提案。

　　为何对这份提案如此执着？马海军回答，“我最近刚从海西出差回来，他们反馈这个文书范本非常好用。感觉这项工作，越做越有意义。对于基层有帮助有意义的事情就应该要执着，我记得老委员们曾经告诉我们说，要持之以恒、咬定青山不放松。所以，我今年要继续提交。”

　　“作为从事法律工作的政协委员，面对行政执法工作中的短板，除了在制度建设上进行呼吁，还需要立足现实，想办法帮助基层改善和提升执法能力、执法质效，比如这几年我们开展的培训、对案卷进行评查、案件讨论等，为一线执法单位提供了很好的帮助，这是我这几年一直在努力去做的事情。”马海军说，“从专业的角度出发，发挥政协委员的作用，在生态保护司法制度建设、依法行政、法治建设等方面谏诤言献良策，是基层法律人的有为。”

　　踏上新一届的履职路，马海军表示，要一如既往，聚焦“四地”建设、法治建设履好职尽好责，做好“委员作业”、答好“委员答卷”。