果洛藏族自治州班玛县江日堂乡多日麻村曾经是当地治安混乱、社会管理难的典型,草山纠纷、婚姻纠纷……得不到及时处理的各种矛盾纠纷愈演愈烈,影响了和谐的邻里关系和群众获得感、安全感。面对这样的情况怎么办?
班玛县以“党建+班玛经验”为引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣新时代基层治理体系和治理能力现代化建设的要求,充分发挥党的基层组织在基层社会治理中的引领带动作用,专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,通过发挥政策宣讲,发挥网格员、调解员等作用,不断探索,使矛盾问题逐渐变少,群众的思想观念发生深刻变化。如今,“问题村”已换新颜,多日麻村成为全省“民主法治示范村”,安居乐业,和顺安宁的美好画面令人称道。
基层社会治理的效能直抵民生、直达民心、直通民意,是执政能力和治理水平最直接的“试金石”。班玛县在基层治理的一系列有益探索是我省真正把“枫桥经验”的青海实践做深做实做细的一个典型,是我省推进地方治理体系和治理能力现代化的积极尝试。同时在基层治理的过程中,我省加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,推进“枫桥经验”本地化,推广应用“班玛经验”、黄南“一核三治”、玉树“村寺并联”等基层社会治理典型经验,着力加强应急保障能力建设,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体,保障各族群众安居乐业,正在探索具有青海特色的基层社会治理创新之路。
党的二十大报告指出:“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”青海是联疆络藏的要地,加强社会治理责任重大。习近平总书记在青海考察时指出:“要加强和创新社会治理,完善公共安全应急响应体系,及时排除各类风险隐患,确保国家安全和人民安居乐业。”这为更高水平推进平安青海建设提供了根本遵循。
立足新起点,深耕“大治理”,答好时代问卷,维护“大平安”责任重大。在提升社会治理能力的前进路上,坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出顶层设计,积极探索符合青海实际、体现时代特征、顺应群众需求的社会治理新路子。以党建为引领,强化基层治理,把党的领导植根于基层、植根于人民群众,充分发挥基层党组织在价值引领等方面的作用,汇聚治理资源,协调治理行为,提升城市精细化治理水平,提升城市基层治理能力。立足城区、农村、牧区三种类型,市州、县市区、乡镇、村社区社会治理四个层级的青海特色治理模式,不断丰富层级分明、条块结合、上下联动、多方参与的社会治理格局,促进社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,积极探索推进,整合基层综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源力量,使群众解决纠纷“只进一扇门”“最多跑一次”。构建基层共治平台,培育共治价值,秉承公共精神,更好地促进社会和谐稳定,为推动高质量发展、创造高品质生活营造良好环境。